近期“暖风”频吹的新型储能，再度迎来利好的政策预期。
9月12日，国家发展改革委、国家能源局公布的《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》（下称《行动方案》）提出，2027年新型储能基本实现规模化、市场化发展，技术创新水平和装备制造能力稳居全球前列。全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上，带动项目直接投资约2500亿元。
国家能源局公布的数据显示，截至2024年底，中国已建成投运新型储能装机容量达7376万千瓦，占全球总装机比例超40%。今年上半年，中国新型储能装机规模已达到9491万千瓦。这意味着，此后不到三年时间里，新型储能装机容量将“翻一番”。
针对该目标的设计背景，国家能源局相关负责人在当日解读时表示，这是考虑到与“十五五”能源规划有效衔接的前提下，统筹新能源消纳、电力保供需求和各类调节性资源规划建设情况而提出的。未来，新型储能技术路线及应用场景会进一步丰富，有力支撑我国能源绿色低碳转型和经济社会高质量发展。
中关村储能产业技术联盟副秘书长李臻对第一财经记者表示，《行动方案》针对性地提出了加快市场机制完善的多项举措，以推动合理形成新型储能充放电价格。随着电力市场机制的不断完善，新型储能将通过参与电能量市场、辅助服务市场、容量市场获得多重收益，实现其价值回收。
容量补偿有望扩围
近期，有关“储能需求超预期”的消息在投资圈内不胫而走，多家一线储能厂商公开表示“一芯难求”。“目前公司主要产品型号如314Ah大储电芯生产线、100Ah、50Ah小储能电芯生产线均满产。”鹏辉能源9月12日在回复投资者关于产销情况的提问时称。
第一财经记者从产业界人士处获悉，目前多家储能厂商近乎满负荷生产的订单中，海外市场贡献了多数份额，这与全球储能市场的需求猛增和中国储能产品的制造优势关系密切。
今年上半年，全球储能电芯出货量达226GWh，同比增长97%。前九名均为中国企业，国内企业储能锂电池出货量在全球占比超过90%。近期多家企业公开斩获的订单中，中东、澳大利亚等新兴市场频频出镜且规模刷新纪录。
而从国内来看，今年新型储能装机规模的增长节奏实际有所调整。中关村储能产业技术联盟的数据显示，受新能源“抢装”的影响，今年上半年，新型储能项目的并网高潮前移至“531”节点之前，“630”节点并网热度出现历年来首次下降。
这种变化与国内新能源入市机制的调整有关。业内人士普遍认为，“531”抢装潮之后，由于政策要求不得强制配储，并且新能源全面入市意味着收益预期不稳定，新型储能电站投资由此进入短暂观望期。
好消息是，目前新的政策正在酝酿。今年以来，数个省份首次出台明确的新型储能容量补偿和容量电价机制。其中，内蒙古提出今年容量补偿标准为0.35元/kWh，补偿标准明确后执行时间为10年，河北推出的容量电价标准则是100元/kW，激励时限为2年。
据中信建投朱玥团队的研报测算，容量补偿和容量电价等稳定收益，结合当地的峰谷价差，独立储能项目可以取得明显的经济性。以100MW/400MWH的储能容量计算，河北模式和内蒙古模式的独立储能电站资本金内部收益率分别达到6.2%和14.8%。
这将高于大型国企项目投资原则上不低于6%到8%的内部收益率要求。
针对容量补偿，《行动方案》提出：“推动完善新型储能等调节资源容量电价机制，有序建立可靠容量补偿机制，对电力系统可靠容量给予合理补偿”。
李臻表示，目前国家层面没有出台关于新型储能容量补偿的统一政策。从保障系统容量充裕度建设到稳定投资者信心两方面来看，未来需要对各类调节资源的容量需求进行统筹考虑，在国家电价政策的整体框架下，研究合理的容量补偿机制，鼓励地方根据实际情况进行试点建设。
此外，辅助服务市场能否支撑新型储能扩大盈利范围，也是业界关注的焦点。
