“此时不要挟过时不候”
政治学上，通常将本身席位很少，却因足以左右关键力量平衡而举足轻重的小党派称作“造王者”。尽管“造王者”只有极小的“净能量”，却可凭借这一独特地位要挟急需拉拢他们的潜在组阁政党，迫使后者同意其一些正常情况下绝不可能通过的政治诉求。因此，其往往会在这个过程中加重筹码。
而维新会就扮演了这样的角色。在其所提要求中，“在东京发生自然灾害时建立备用首都”，实际上是含蓄地将维新会的大本营大阪升格为“陪都”。这有利于维新会进一步提高自己政治地位，但对自民党并不构成实质性利益损害，因此，双方实际上在这一问题上博弈甚少。
但大幅削减议席则完全是另一回事。自民党之所以强，很大一部分原因就在于，其在全国多数单选区都能派出有竞争力的候选人。在实行“特殊比例代表制”的日本国会选举中，这足以令其凭借单一选区和“不分区党派选举”的双重优势取得主动地位。
相反，维新会短时间内不可能成为全国性政党，未来选举中，其大概率仍只能在大阪各选区保持足够竞争力，大阪以外的选区都毫无胜算可言。因此，维新会虽然打着“精兵简政”的幌子要求“削减议席”，实际上是想借此削减自己无力角逐的“议席”，从而提高大阪所属议席在国会的“权重”。
如此“改革”单边有利于维新会，却无异于剜自民党基层骨干、地方实力派的肉，在自民党内势必引发轩然大波。正因如此，自民党才迟迟无法形成共识。
也正是意识到，“削减议席”不仅是决定两党关键利益的胜负手所在，也是“此时不要挟过时不候”的博弈关键点，维新会才迫不及待地将其升格为“绝对要求”，并不惜以“不允则退”的“大招”逼自民党限时就范。
“榨不出油水”或见好就收
事实上，“自公联盟”之所以能维持长达20多年的稳定同盟，关键在于不出现重大政治分歧前提下，双方的基本利益不存在冲突，相反可以高度互利互补。
然而，“自公联盟”遗留下来的“双赢”法则，完全不适用于自民党和维新会的合作：自民党不可能在大阪给维新会“让路”，维新会也无法帮到自民党。因此，一旦“削减议席”这个利害点谈崩，执政联盟就真有可能破局。
但有观察家认为，“不允则退”仍可被视为维新会的一次政治要挟。因为他们不论全国支持率、政治势力覆盖度还是绝对议席数都十分有限，且囿于地方性政党局限性，未来议席大幅上升的潜力也已挖掘殆尽。
因而，如果一味要挟，一旦触发提前解散国会这一敏感点，那么，维新会能否再获“造王者”地位则很难说。就此看，维新会很可能预设“止损点”，感觉“再榨不出油水”时便见好就收。
鉴于“削减议席”阻力实在太大，不仅自民党内不会轻易让步，这一改革在国会能否闯关成功也是两说。毕竟，执政联盟议席仍未过半，即便高市早苗内阁勉强接受维新会的要求，其他党派就甘心吗？
倘若自民党和维新会“斗而不破”，后者在“削减议席”诉求得不到满足的情况下，可能会提出更多极右翼民粹要求。而自民党会在“这些要求没那么伤筋动骨”的情绪下顺应这些要价，这势必导致日本执政风格和外交风格较现在更具争议性。
相反，如果双方“玩砸了”，导致执政联盟破裂，自民党为保住执政地位不得不紧急寻求新的执政联盟伙伴，最现实的目标或许还是旧搭档公明党。
鉴于公明党的一贯特色，一旦“自公联盟”恢复，未来日本内阁在内政外交问题上的“画风”或许也会发生些许变化——从当前的“冒险主义”趋向“常态化”。这或许可以为陷入僵局的中日关系多少吹来一丝暖风。
撰稿 / 陶短房（专栏作家）
