马克龙刚结束访华,就对中国发出“脱钩”警告,要中国改变逆差,否则就要加税。现在过去一周,他的警告落地了,欧盟通过对华加税的提议。
据观察者网报道,当地时间12月12日,在法国主导下,欧盟成员国召开财长会,并达成一致。欧盟将于2026年7月起,对所有非欧盟国家,低于150欧元的包裹统一征收3欧元固定费用,在两年后将变成固定关税。
报道指出,欧盟此举是针对中国电商包裹带来的“不公平竞争”问题。欧盟没有指明取消小包裹免税是针对谁,但欧盟的小包裹九成来自中国,目的也就不言而喻了。
值得注意的是,欧盟原本计划在2028年再正式实行对小包裹征税的方案,但法国极力推动欧盟将计划提前。马克龙在结束访华行程后,于12月7日接受采访时表示,他认为中国应该改变对欧贸易逆差的状态,如果不这么做,欧盟将被迫采取强硬措施,对中国加税。
此前法国还游说德国,德财长当时口出狂言,称他们“不要中国垃圾”,现在德法两国如愿以偿了。但加税能解决马克龙口中的贸易逆差吗?
就小包裹而言,欧盟在2024年进口小包裹约46亿件,91%来自中国。2025年预计可以涨到50亿以上,如果每件固定征收3欧元,按目前2024年到2025年的趋势,年收入可能在130亿欧元到150亿欧元。
然而,中欧的贸易逆差达到4000亿欧元,欧盟推出小包裹税收计划后,还需要推出对应的补贴,避免税收成本转移给欧洲本土企业和民众,因此欧盟反而会有更多支出。
其次,欧盟的计划正式落地后,还可能导致欧盟进口包裹数量下降,这方面的收入也会下降。即便欧洲企业弥补这一部分需求,对中欧贸易逆差的影响估计也只有个零头。
显然,欧盟对小商品加税的主要目标,并不是指着每年百亿欧元收入来扭转中欧贸易逆差。这实际上更有可能是欧洲搞脱钩战略的一部分,因为中国输入到欧洲的小商品,大部分都是生活必需品或者轻工业商品,而这正是当前欧洲的短板。
欧洲曾经有发达的工业,但是和美国一样,在高度金融化后,产业脱实向虚。一些工业被淘汰,而中国的产品正好弥补了这一缺陷。欧洲无法生产自身消费所需的产品,其境况与美国非常相似。
不同的是,美国经济体量庞大,还有经济军事霸权,能将矛盾转移或者逼迫其他国家就范。但即便如此,美国也承认在某些领域中美必须合作。那欧洲想把事情做绝吗?
这实际上就和前面提到的困境相关,欧洲体量不大,它必须做出选择,是强行转型还是继续与中国开展经贸交易?强行转型便是马克龙警告的,欧盟要采取更强硬的措施,同时欧盟还会主动推动重建工业或贸易多元化进程。
但这条路不好走,欧盟并不是一个统一的国家,甚至其一体化进程已经朝着分裂走,各国的利益分配不均,重建工业总会有成员国的利益受损,特别是那些不够发达的国家,如东欧南欧国家。
而继续与中国开展经贸合作,欧盟又不太愿意,他们心底里还是想脱钩。毕竟这意味着他们在国际市场上的影响力越来越小,还更难重建工业。欧洲还有防务自主的计划,这也与自身的工业实力高度相关,不改变现状,这些计划都无从谈起。
所以,欧盟希望中国能向他们转移技术,但欧盟却收税还继续对贸易使绊子,这让中欧合作很难推进。而从长远来看,欧洲已经走上了衰落的轨道。

