特朗普大概从没想过，对他的关税政策造成最沉重一击的，并非国外的对手，而是来自美国内部的“自己人”。他原本指望通过强硬关税实现“美国优先”，但这场他精心布置的经济博弈，最终却在本国的法院系统里栽了跟头。
日前，美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果作出裁定，认定特朗普政府当年依据《国际紧急经济权力法》实施的多项广泛性关税属于越权行为，直接判定其违法。这一判决，就像来自背后的一刀，彻底戳穿了特朗普关税政策的合法性外壳。
法院的立场非常明确。他们强调，征税权是宪法明文赋予国会的权力，总统不能借助《国际紧急经济权力法》绕过国会，对所有进口商品统一加税。裁决进一步指出，该法仅允许总统在“异常和特殊威胁”下采取有针对性的经济行动，而不能用作全面征税的工具。这等于从司法上彻底否决了特朗普关税政策的合法性。特朗普方面迅速表示不服，并宣布将上诉至最高法院。但无论如何，这次“自己人”的出手，已经让他陷入极为尴尬的境地。
更令特朗普团队揪心的是，那笔刚刚入库、还带着“温度”的2100亿美元关税款，极有可能要原路退回。美国财政部长贝森特在近日无奈透露，如果最高法院最终维持原判，财政部依法必须退还其中约一半的税款。截至今年8月下旬的数据显示，美国企业已累计缴纳了超过2100亿美元被裁定为非法的所谓“对等关税”。这意味着，政府可能不得不退还逾千亿美元资金，原本已被计入财政收入的巨款转眼就要“打水漂”。
对目前债台高筑、用钱紧张的特朗普政府来说，这简直是雪上加霜。这批税款原本被当作填补赤字、维持开支的“救命钱”。如今一半可能要退还，财政计划会被完全打乱：要么大幅削减基建、福利等关键支出，要么只能增发国债来填窟窿。不管选哪一条，都可能引发民众不满，进一步拖累支持率。
不仅如此，这场突如其来的“退款风波”，也在全美企业界引发了新的困扰。之前，许多进口商在缴税后，早已通过涨价把成本转嫁给了消费者，或压价与中国等上游供应商重新谈判，甚至彻底更换了合作伙伴。若突然收到退款，表面看是“回血”，实际却可能打乱已经稳定的商业节奏。涨上去的价格很难下调，重谈的协议可能引发纠纷，调整好的供应链又得重新评估。退款反而变成了新难题。
更重要的是，法院的这一裁决沉重打击了特朗普关税政策的威信。特朗普一直把关税当作核心“经济武器”，声称其能保护本土产业、推动制造业回流，还在各种场合大谈关税的“功劳”。如今，美国法院直接裁定其违法，等于给了这些说法一记公开的耳光。连原本支持关税的选民和行业都开始怀疑这些政策是否合法、能否持续，特朗普的政治形象恐怕再遭打击。
在国际上，这场“内斗”也让美国的贸易形象受损。作为一贯主导全球贸易规则的国家，美国却被自家法院判定关税违法，这让其他国家对其政策的稳定性和合法性产生怀疑。今后与美国谈判贸易时，各国可能会多留一个心眼：今天的协议，明天会不会又被法院推翻？这种不确定性将明显削弱美国在国际贸易中的话语权。
尽管特朗普政府已紧急上诉至最高法院，但即便受理，最终判决最早也要2026年夏天才能出炉。在这场漫长的司法拉锯战中，2100亿美元关税款的命运悬而未决，而美国财政规划、企业运营和对外合作都将被拖入不确定性的漩涡之中。
特朗普如今或许才真正意识到：比起外部的博弈，来自“自己人”的否定，才是最狠的捅刀。这场由美国法院掀起的关税风波，不仅可能让他刚捂热的钱飞了，更令其经济战略和政治形象遭到难以修复的重创。而这一切，竟然都源于内部带来的教训。
