2025年10月的一个清晨,全球汽车产业的高管们被同一则消息惊醒:荷兰政府动用冷战时期法律。
在7天内冻结了中国企业闻泰科技旗下安世半导体的全球资产,强行任命“独立董事”接管这家掌握全球40%车规级芯片产量的巨头。
一场看似普通的商业纠纷,瞬间演变为撕裂全球供应链的地缘政治博弈。
被荷兰政府指控“威胁国家安全”的安世半导体,六年前还是一家濒临破产的飞利浦子公司,正是中资的收购让其起死回生,去年还为荷兰贡献了1.3亿欧元税收。
9月30日,荷兰经济事务与气候政策部下达部长令,援引1952年制定的《商品供应法》,要求安世半导体全球30个主体冻结资产、暂停人事调整,有效期一年。
紧随其后,阿姆斯特丹企业法庭裁决暂停中国籍CEO张学政职务,将闻泰科技持有的98.23%股权强制移交第三方托管。
整个过程仅用七天,被业内称为“法律闪电战”。
这场行动的时机耐人寻味。
9月29日美国商务部刚发布“50%穿透性规则”,要求对中方持股超50%的企业追加制裁。
次日荷兰便启动接管程序。
法庭文件显示,美国官员曾明确要求撤换张学政作为避免制裁的条件。
尽管荷兰经济大臣卡雷曼斯否认与美国联手,但行动节奏的高度同步引发质疑。
安世半导体三位外籍高管的“背刺”成为关键推手。
10月1日,首席法务官联合其他两位高管向法院提交紧急请求,支持政府干预。
此时闻泰科技已准备解聘这些高管,最终却因突发事件导致CEO张学政的企业账号被封,控制权旁落。
荷兰的举动瞬间引爆全球汽车产业危机。
安世半导体的芯片虽技术门槛不高,但供应量占全球车规级功率半导体市场的40%。
一辆大众高尔夫汽车需使用400多颗安世芯片,特斯拉、宝马等车企均依赖其供应。 芯片认证周期长达6至12个月,短期替代毫无可能。
10月4日,中国商务部对安世中国实施成品芯片出口管制。
东莞工厂掌控全球40%车规级功率半导体成品产能,管制令一出,欧洲车企库存迅速见底。
大众沃尔夫斯堡工厂被迫停产,宝马、奔驰生产线减速,日产墨西哥工厂直接停工,每日损失百万欧元计。
德国汽车工业协会警告:“若供应中断无法解决,将导致近期产能大幅受限甚至停产”。
更荒诞的转折发生在10月26日。
荷兰任命的新管理层决定对安世中国断供晶圆,试图以此施压中方。
然而安世中国随即亮出底牌:库存足够支撑到年底,反倒是荷兰总部拖欠东莞工厂10亿元货款。
这种“面包店老板断供面粉,却忘了面包师手里有存粮”的操作,让全球车企集体傻眼。
中方反制措施分为三个层面。
商务部首先通过“个案审批”机制对合规出口予以豁免,既保障全球供应链稳定,又明确责任归属荷方。
这种精准管控既避免伤及无辜,又让欧洲车企意识到问题根源在荷兰。
安世中国则启动“华为式自救”,宣布独立运营。
强制人民币结算、切断荷兰总部系统连接、对接中芯国际等国内供应商,短短数日完成供应链重组。
闻泰科技董事长杨沐透露,国内后端产能占比已达80%,目标是将中国区销售占比从50%提升至80%。
更深层的反制在于稀土管制。
10月9日中国出台新规,含中国稀土超0.1%的磁体需审批。
光刻机的光源、镜头等核心部件依赖高纯度稀土,而中国掌握全球80%的稀土供应。
荷兰ASML公司虽声称有库存,但设备交付已出现延迟,供应链成本飙升。
荷兰的行动未获欧盟支持。 德国总理默茨明确寻求解决方案,不愿冲突升级。
德国汽车零部件巨头采埃孚、欧摩威等紧急向中国申请出口豁免,通过政治磋商化解僵局。
欧洲汽车协会数据显示,芯片价格短期暴涨20%,大众汽车甚至提前与中国士兰微签订2026年供货协议。
中美关系的缓和加剧了荷兰的孤立。
10月底釜山会谈后,特朗普给中美经贸磋商打出“12分”高度评价,双方在半导体等领域对抗暂停。
美国企业恢复对华合作,荷兰反而被自己的管制措施捆住手脚。
香港大学地缘政治分析师塞巴斯蒂安·孔廷·特里略-菲格罗亚指出:“特朗普的一句话就让荷兰行动的‘必要性’不复存在”。
看守政府时期的决策更显短视。
首相已卸任的内阁本不该有大动作,却选择此时介入,被指意在将责任甩锅给后续政府。
这种政治算计让企业沦为牺牲品:安世半导体每年出货1100亿颗产品,服务2.5万客户,如今全球信誉严重受损。
荷兰低估了中国半导体产业的韧性。
中国占据全球晶圆产能50%以上,成熟制程产业链完整。
安世中国的东莞工厂不仅掌握70%的封装业务,还具备闭环生产能力。
闻泰科技早在上海建成自主晶圆厂,本土供应商士兰微、比亚迪半导体已能替代部分产品。
产能数据揭示真相:安世半导体2024年营收147亿元,其中中国区贡献48%。
被荷兰接管的海外资产严重依赖中国工厂的制造与封装能力。
当安世中国宣布独立运营后,荷兰抢到的股权实际沦为“数字游戏”。
车企的应对更体现市场理性。 宝马、奔驰纷纷绕开荷兰总部直接对接中国工厂。
美国汽车创新联盟警告:“若芯片运输不能迅速恢复,全球汽车生产将受冲击”。
但危机爆发后,中国商务部通过豁免机制稳步放行芯片出口,而荷兰主导的供应链却陷入混乱。
政治博弈中,企业常沦为棋子。
当荷兰经济大臣卡雷曼斯宣称“相信芯片将恢复交付”时,安世荷兰总部却警告客户“无法保证中国工厂产品质量”。
这种自相矛盾的表述,折射出权力干预市场的扭曲。
全球供应链撕裂的背后,有一个问题逐渐浮现:当国家力量以安全之名践踏契约精神,国际经贸体系的信任基石究竟还能支撑多久?

